社保庁の名寄せシステム発注について

以前お知らせした社保庁の名寄せシステムですが、ニュースか新聞か忘れましたが数ヶ月でできるという話（確かＮＴＴデータの話だったと思います）。
数ヶ月というと１～９ヶ月の範囲がありますが世の中数ヶ月といえば３～５ヶ月くらいをイメージしますよね。
その期間でできるシステムに社保庁は10億円の予算をつけたのでしょうか。
社保庁が期待しているシステムが実現不可能でベンダー側からツールレベルでの妥協案が出てきたということでしょうか？それとも入力、手作業部分もシステムベンダーにやらせるつもり？
上記の期間100人投入しても３億円～6億円くらいでしょう。このシステム開発で100人は投入しすぎだと思われますし、もっと賢い人を10人つれてきてやったほうが良いシステムができそう。そうしたらどんなに高くても1億程度になるんじゃないですか？
どうも金額と開発期間が一致していないので何かおかしいです。

社会保険庁の名寄せシステム発注
社会保険庁は、宙に浮いている年金情報の名寄せシステムをＮＴＴデータと日立に発注すると発表。
システムの金額は未定だが、10億円程度になる見込み。システム導入で手作業より10倍効率がよくなるという。

具体的な名寄せ方法も分かっていないのに、システムの効率がわかるものなのか？？？
しかも発表の仕方をみると10億円規模のものを随意契約で決めたように見えるのだが、一般入札にしなくていいのか？

なんにしてもきっと納期は短く、要件は不安定なシステムでしょうからＮＴＴデータ・日立の2社には頑張ってもらいましょう。
（赤字プロジェクトになりそうな予感がします）