「電話の契約数とはなにか」

NTTドコモの2in1に関して契約数を１とするように総務省から言われたことが、ドコモ社長は気に食わないようです（ＩＴＰｒｏ）より。

一番かんたんな定義。ユニバーサル料金をとる場合を１契約とする。提供する側にも使用する側にもスッキリするでしょ。
総務省も１回線毎にユニバーサル料金を徴収すると決めたので、文句はないでしょ。

ということで、私のお勧め定義でした。